СЕГОДНЯ: пока нет новых материалов






Махинации с канализацией губернатора Дрозденко

Махинации с канализацией губернатора Дрозденко

Как известно, Остап Бендер знал 400 относительно честных способов отъема денег у населения. Конечно, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко совсем не похож на обаятельного персонажа Ильфа и Петрова. Да и в ход Александр Юрьевич пускает лишь пару-тройку не самых замысловатых «комбинаций». Зато суммы этих лишенных всякого изящества афер чиновника впечатлили бы даже «турецкого подданного». Счет-то идет на десятки, а то и сотни миллионов рублей!

И вот что показательно: будучи небрезгливым глава региона «делает» свои барыши даже не из воздуха, а из дерьма. В буквальном смысле слова. Потому что сомнительные манипуляции губернатора Дрозденко непосредственно связаны со строительством канализационных очистных сооружений и принудительным подключением новых жилых кварталов к уже существующим. 

Но обо всем по порядку. Сперва, чтобы несведущие граждане смогли по достоинству оценить всю дерзость «комбинаций» Александра Юрьевича с областной канализацией, вкратце обрисуем ситуацию на вверенной его заботам территории.

Край не пуганных коррупционеров

Факт первый. В настоящее время в Ленинградской области находится 361 очистное сооружение. Более половины из этих объектов неисправны или разрушены. Еще треть осуществляет только механическую очистку фекальных стоков. В результате 20% от всего объема нечистот в регионе ежедневно сливается в окружающую среду без какой бы то ни было очистки.

Факт второй. С момента назначения Дрозденко губернатором, то есть с середины 2012 года, в Ленобласти ведется беспрецедентное по своим масштабам жилищное строительство. По утверждению областного зампреда Михаила Москвина, 47-й регион уже занимает второе место среди всех российских территорий по количеству новостроек. Кстати, очагом строительной лихорадки являются два поселка на границе с Петербургом ― Новое Девяткино и Мурино. Они уже слились в один гигантский жилой массив и де факто превратились в крупный город-спутник пятимиллионного мегаполиса. При этом, как и в остальной области, в Новом Девяткино-Мурино до сих пор нет современного комплекса очистки канализационных стоков. Так что свою «лепту» ― сброс 7 тысяч кубометров фекалий в экосистемы Ленобласти и Петербурга ― этот населенный пункт вносит ежедневно.

Факт третий. Даже в кризисное время, когда бюджеты большинства субъектов Федерации испытывают дефицит средств, казна Ленобласти остается профицитной. Так, по итогам минувшего 2015 года, прямые доходы региона достигли 120,9 млрд рублей. Причем в этой внушительной сумме размер бюджетного профицита и объема налоговых поступлений от строительной отрасли оказались величинами сопоставимыми: 12 и 10 миллиардов рублей соответственно. Тем не менее, финансово благополучный регион не вкладывается в собственную экономику. Вместо ремонта и строительства дорог, возведения детских садов, школ и больниц, развития жилищно-коммунального хозяйства, включая злополучную канализацию, правительство Дрозденко размещает бюджетную прибыль и часть неосвоенных средств в банках под проценты. По утверждению некоторых осведомленных источников, в прошлом году на депозитных счетах скопилось 20 миллиардов рублей. 

А теперь попробуем подвести промежуточный итог. С одной стороны, Ленобласть увязла в нечистотах, потому что ее очистные сооружения одряхлели и давно не справляются с канализационными стоками. А ведь их объем с ежегодным вводом в строй очередных 1,8 млн квадратных метров жилья постоянно увеличивается. С другой ― обладая ощутимым преимуществом доходов над расходами своего бюджета, регион не желает инвестировать в модернизацию отсталой инфраструктуры.

В этой связи возникает несколько вопросов. Во-первых, зачем нужно строить столько жилья, если правительство области не заботится о транспортной доступности новых густонаселенных кварталов и их обеспеченности образовательными и медучреждениями, а также объектами ЖКХ?

Во-вторых, чем продиктована политика региональной власти экономить на дорогах, садиках, школах, больницах и очистных, когда бюджетные средства в буквальном смысле некуда девать? 

В-третьих, когда областное правительство прекратит интенсивную застройку прилегающих к Петербургу территорий и каким образом собирается устранять там дефицит объектов сопутствующей инфраструктуры и коммунальных сетей?

Полагаем, кое-что нам прояснит сам губернатор Дрозденко. Ниже мы приводим выдержки из его недавней пресс-конференции. По иронии судьбы общение Александра Юрьевича с журналистами состоялось 3 октября текущего года и было приурочено к первой годовщине его пребывания в губернаторской должности после прошлогодних выборов.

Дрозденко: виноваты президент, муниципальные власти и дороговизна «социалки»

Из высказываний губернатора Ленинградской области:

1. «Не строить вообще мы не можем. Во-первых, у нас остается поручение Администрации президента строить минимум квадратный метр на человека в год. Это 1,8 миллионов квадратных метров жилья. Второе: один рубль, вложенный в стройку, дает нам пять рублей в развитие экономики».

2. «Программа (развития регионального градостроительства ― прим. автора) предлагает через пять лет уйти от строительства в приграничной с Петербургом зоне и перейти в 30-километровую промежуточно-буферную зону».

3. «Нам не хватает энергетических мощностей, инженерных ― это вода, канализация, тот же газ, профессиональных кадров и более открытой работы муниципальных властей ― бюрократические процедуры раздражают бизнес».

4. «В строительстве социальных объектов в регионе должен соблюдаться разумный баланс, иначе спустя 10 лет 90% регионального бюджета будет уходить на содержание построенных школ, детсадов и больниц».

5. «Все содержание садов ― это сразу под 90 млн рублей. 100 садов ― 900 млн рублей. Чем больше мы строим, тем больше нагрузка на бюджет. В этом сложность процесса».

Если пять пунктов, содержащих прямые цитаты из разговора губернатора Дрозденко с прессой, перевести на общедоступный русский язык, получается следующее:

Власти Ленобласти и рады бы притормозить строительный бум в окрестностях Петербурга. Но Администрация президента обязывает строить жилье ударными темпами (видимо, под «поручением Администрации» Дрозденко имеет в виду надзор этой федеральной структуры за выполнением одного из «майских указов» главы государства 2012 года, в соответствии с которым субъектам РФ надлежит наращивать объемы жилищного строительства и одновременно обеспечить условия для снижения цен на строящиеся квадратные метры ― прим. автора). Да и прибыльное для областного бюджета это дело ― содействовать возведению жилья. В итоге текущие затраты властей региона на стройку окупаются пятикратно.

Правда, увы, через пять лет интенсивное и весьма рентабельное строительство на примыкающих к Петербургу территориях придется все-таки прекратить и отодвинуть строительные заборы на 30 километров вглубь области.

Однако, даже с учетом высокой доходности текущего жилищного строительства, 47-й регион испытывает нехватку сетей электро-, водоснабжения и канализации. Здесь бы руку помощи могли протянуть частные инвесторы, но непрофессионализм и бюрократизм представителей муниципальной власти мешает плодотворному частно-государственному партнерству.

А вообще возведение жилья ― тонкая материя. Оно, кончено, весьма прибыльно, пока региональный бюджет не тратится на сопутствующую инфраструктуру и «инженерию». Однако неминуемо станет убыточным и опустошит областную казну, если, как того требует ситуация, расходовать бюджетные средства на эти цели. Вот и приходится правительству Дрозденко соблюдать «разумный баланс»: лихо зарабатывать на новостройках и круто экономить на социальном благополучии их жителей.

И снова кратко резюмируем сказанное выше: сегодня региональная исполнительная власть Ленинградской области хранит 12-миллиардный доход бюджета и еще 8 миллиардов рублей, почему-то неосвоенных бюджетополучателями, в банках. При этом не отрицает острый дефицит в регионе социальных объектов и объектов коммунальной инфраструктуры. Наоборот, намекает, что в ближайшие 5 лет их недостаток будет ощущаться еще острее, поскольку сбавлять темпы строительства регион не может из-за необходимости исполнять волю президента. Единственный выход из тупика ― привлечь к развитию инфраструктуры строящихся кварталов частный капитал.

Жаль, что глава Ленобласти так и не рассказал журналистам, каких успехов он уже добился на этом направлении. Что ж, мы поможем скромному чиновнику. В конце концов, страна должна знать своих героев. Итак, раскроем некоторые секреты работы Александра Дрозденко с инвесторами инфраструктурных проектов на примере трех строительных компаний: «О2 Девелопмент», «Росстройинвест» и «КВС».

Когда деньги из канализации не пахнут

Вообще-то история с ключевым проектом «О2 Девелопмент» в Мурино ― ЖК «Силы природы» ― не раз широко освещалась в петербургской и областной прессе. Но в ходе нашего повествования появляются подробности, до которых наши коллеги по журналистскому цеху по какой-то причине так и не докопались. А напрасно, потому что без них циничную суть случившегося понять невозможно. Более того, не проследить закономерности в событиях, связанных с судьбой проектов еще двух игроков строительного рынка Ленобласти ― «Росстройинвеста» и «КВС».

Напомним, злоключения в ЖК «Силы природы» начались еще пару лет назад, когда срок сдачи корпусов первой очереди застройщик перенес с сентября на декабрь 2014 года. Затем ― на июль, а потом декабрь 2015‑го. Очередной датой называлась и середина нынешнего года. Сейчас «ЖСК Мурино-1», застройщик-правопреемник «О2 Девелопмент» в «Силах природы», обещает закончить первую очередь в текущем году. Вторую завершит сама строительная компания, но не раньше 2017 года.

Главная причина бесконечного пересмотра даты завершения многоэтажек первых двух очередей ЖК ― канализационные очистные сооружения. В соответствии с первоначальным проектом они должны были быть локальными (ЛОС). А их строительством должна была заниматься всеволожская компания «Водотеплоснаб». Но фирма оказалась банкротом. «О2 Девелопмент» внес изменения в проектную документацию, узаконил их и начал искать подрядчика на услуги канализования, чтобы подключить свои объекты к централизованным очистным. Тем самым, которые из-за своей маломощности принимают лишь треть всех стоков Нового Девяткино и Мурино.

В частности, в прошлом году строительная компания пыталась договориться о возможности подсоединить строящиеся корпуса «Сил природы» к коммуникациям «УК Мурино» ― конторы, аффилированной с Андреем Березиным, приближенным к губернатору Александру Дрозденко девелопером. Однако сразу прийти к соглашению с человеком губернатора не получилось. Структура Березина не захотела брать на себя обслуживание достраивающихся домов. Она настаивала на единовременном подключении объектов всех пяти очередей ЖК, предлагая «О2 Девелопмент» выложить за это свыше 180 миллионов рублей.

Последствия нежелания застройщика озолотить фирму влиятельного бизнесмена Березина не заставили себя долго ждать. В октябре 2015 года  разрешения на строительства III, IV и V-й очередей «Сил природы» у «О2 Девелопмент» были отозваны. Поводом к этому послужило, конечно же, «отсутствие у застройщика технических условий для подключения будущих домов к централизованной канализации». Одновременно с этим сотрудники Следственного комитета Петербурга в сопровождении бойцов СОБР провели обыски в офисах строительной компании и ее генподрядчика. А в СМИ со своими комментариями по поводу происходящего появился областной зампред по строительству Михаил Москвин. Под предлогом сочувствия пайщикам-дольщикам «Сил природы» Михаил Иванович принялся почти открыто угрожать застройщику. Мол, найдется немало желающих, которые с удовольствием займут место «О2 Девелопмент» в проекте и доведут застопорившуюся стройку до победного конца.

Жесткое давление областных чиновников и «силовиков» возымело действие: в конце 2015 года строительная компания все-таки подписала разорительный для себя договор с «УК Мурино». Но правительство Дрозденко, как говорится, челюстей не разжало. В прошлом году за непокорность застройщик был лишен права строить и продавать квартиры в корпусах трех очередей ЖК «Силы природы». По оценкам некоторых экспертов, размер упущенной «О2 Девелопмент» выгоды составил 10,5 млрд рублей. А в этом году из-за основательно испорченной командой Дрозденко и подконтрольными ей СМИ репутации строительная компания испытывает серьезные проблемы с привлечением банковских кредитов на достройку двух оставшихся в ее распоряжении очередей ЖК. Чтобы вдохнуть жизнь в обескровленный и урезанный на три четверти проект, менеджеры «О2 Девелопмент» установили цены на оставшиеся в продаже квартиры ниже рыночных. Но и это не помогло. Необходимых 425 миллионов рублей они не собрали.

Тем временем в рядах пайщиков и дольщиков строительства началась паника. И тревогу людей можно понять. Спровоцированная властями региона двухгодичная задержка ввода многоэтажек «Сил природы» в прессе стала именоваться «скандальным долгостроем». А тут еще областной куратор строительной отрасли не устает подливать масла в огонь народного возмущения и пламень негодования медиа. На протяжении последнего года на встречах с гражданами-инвесторами «Сил природы» и через рупор СМИ господин Москвин постоянно подчеркивает: «О2 Девелопмент» ― финансово нечистоплотная компания. Дескать, если бы граждане проявили сознательность и обратились бы с жалобами в прокуратуру и милицию, у ответственных лиц появилась бы возможность проверить деятельность непутевой строительной компании. 

Разумеется, пайщики и дольщики «сочувствующего» им чиновника услышали и обратились «куда следует». Реакция оказалась мгновенной. В минувшем августе Всеволожская горпрокуратура начала проверку целевого расходования средств, привлеченных у граждан для строительства ЖК «Силы Природы». А областная прокуратура взяла на контроль проведение Всеволожским УМВД доследственной проверки возможных фактов мошенничества со стороны застройщика.

Не пускает Михаил Иванович на самотек и работу «ЖСК Мурино-1». Летом этого года кооператив получил от «О2 Девелопмент» вместе с отмежеванной под корпуса первой очереди землей права на их строительство. Москвин тут же принялся внушать пайщикам, что правление ЖСК необходимо как можно скорее сменить. В ход был пущен бронебойный аргумент: в областное правительство пришел потенциальный инвестор достройки. Он готов выделить средства в полном объеме хоть завтра, но не доверяет менеджменту «О2 Девелопмент» и правлению кооператива. Словом, граждане должны решить, как действовать дальше. Если хотят, они могут и дальше дожидаться, когда оскандалившиеся строители и лояльное к ним руководство ЖСК найдут без малого пол миллиарда рублей. Но разумнее провести конференцию и сменить членов правления кооператива на других (надо понимать, угодных областным властям). Тогда новый инвестор-банкир сможет принять участие в завершении стройки.

Последний сеанс массовой обработки людей состоялся в минувшую субботу, 8 октября. С этой целью было организовано собрание, на котором мысль Москвина до пайщиков с опаской себя скомпрометировать аккуратно доносили другие чины областной власти. Больше всех старалась сотрудница комитета госстройнадзора и госэкспертизы ЛО Кристина Щуплецова. Правда, напуганные перспективой вовсе остаться без квартир и денег граждане прозрачных намеков госпожи Щуплецовой не поняли.

А теперь, когда мы в общих чертах восстановили цепь неслучайных событий, грозящих в итоге «О2 Девелопмент» разорением, пришло время поставить последнюю точку над «I». Объяснить истинную причину, побудившую руководство Ленобласти преследовать строительную компанию и поэтапно осуществлять рейдерский захват ее проекта.

Дело в том, что какое-то время назад в умах губернатора и его зампреда по строительству созрел гениальный план. Решить надоевшую проблему с фекальными стоками Нового Девяткино-Мурино и заодно значительно улучшить личное материальное положение им помогут новые канализационные очистные. Объект дорогостоящий. Год назад Дрозденко и Москвин оценивали его в 1 млрд рублей. Сегодня независимые эксперты смело умножают эту цифру на два.

Да вот беда: строить исключительно за бюджетные средства чиновникам не хочется ― что-то ведь из бюджетных миллиардов надо и дальше размещать на депозитах, чтобы потом «малую толику» из набежавших процентов класть себе в карман! Как быть? Выход «комбинаторы» придумали. Объявляем в Ленобласти войну локальным очистным и заставляем многочисленных застройщиков Мурино скидываться на сооружение современных централизованных. Сами финансируем стройку из областной казны лишь наполовину. Называем свою аферу богатым словом «концессия». А того из строителей, кто откажется вступать в ряды ее участников, согнем в бараний рог. Будет другим наука. Так была решена участь «О2 Девелопмент», поначалу не захотевшего связываться с дряхлыми очистными и финансировать возведение новых. В этой игре областных шишек с грязными миллионами из канализации ничего неподозревающие пайщики-дольщики «Сил природы» стали пешками. Ну, а другие строительные компании, ведущие застройку в Мурино, ― покладистыми концессионерами.

Для особо одаренных повторяем дважды

На первый взгляд, истории ЖК «Золотые купола» и «Новое Сертолово» ― крупных проектов «Росстройинвеста» и «КВС» ― с драмой проекта «О2 Девелопмент» в Мурино ничто не связывает. Ведь в Сертолово сооружение других очистных областные власти пока не планируют. По крайней мере, официально об учреждении еще одной «концессии» в здании на Суворовском, 67 не заявляли. Однако вопрос с подключением граничащих друг с другом объектов двух девелоперов к местной канализации тоже создал им немало проблем.

Как и в случае с «О2 Девелопмент», следы битвы за миллионы из канализационной трубы хорошо прослеживаются в СМИ. Еще в феврале этого года топ-менеджмент «Росстройинвеста» публично высказывался о целесообразности и прогрессивности автономной очистки, а уже в мае был заклеймен рядом областных СМИ и оправдывался за попытку избежать расходов на присоединение к муниципальным сетям. 

По утверждению сотрудников «Росстройинвеста», в 2014 году компания получила у ООО «Сертоловский водоканал» технические условия на подключение к канализации. На их основании ей были выданы положительное экспертное заключение на проект и разрешение на строительство. Очевидно, тот же путь прошла и компания «КВС». Но затем муниципалитет неожиданно уведомил обоих девелоперов о смене организации-поставщика данных услуг. Сети оказались в аренде у некоего ООО «Сертоловские коммунальные системы» («СКС»).

Вот тут-то и начались мытарства застройщиков. Когда они обратились в «СКС» за новыми техусловиями, фирма запросила за подключение к арендуемым ею сетям суммы, которые в десятки раз превышали ранее согласованные «Сертоловским водоканалом».

На протяжении всего 2015 года «Росстройинвест» и «КВС» безуспешно пытались договориться с алчным арендатором. Взлетевший в заоблачную высь ценник на подключение и жесткие сроки ввода строящихся домов вынудили девелоперов решиться на строительство локальных очистных. Разница лишь в том, что «Росстройинвест» планировал ЛОС только для первой очереди своего проекта, а «КВС» посчитал, что это принципиальный выход из положения. 

К началу минувшего лета «Росстройинвесту» все-таки удалось подписать договор с «СКС». А «КВС» продолжил строительство своих суперсовременных локальных очистных, пояснив, что тоже в свое время достиг с арендатором муниципальных сетей соглашения и даже внес аванс. Но впоследствии фирма «СКС» без всяких объяснений договорные отношения расторгнула. Так что иного выхода из «канализационной ловушки», кроме ЛОС, застройщик не видит. 

В ответ на демарш «КВС» правительство региона в лице уже хорошо нам знакомого Михаила Москвина разразилось очередной порцией публичных угроз: без подключения к централизованным очистным не позволим застройщику ввести корпуса в «Новом Сертолово» в эксплуатацию. Спустя месяц «КВС» и «СКС» выпустили совместный пресс-релиз и кратко уведомили общественность о возобновлении сотрудничества.

Трудно сказать, чем именно руководствовались Дрозденко и Москвин, принуждая «Росстройинвест» и «КВС» вслед за «О2 Девелопмент» отказаться от систем локальной очистки канализационных стоков. Возможно, мотивом непримиримой позиции высокопоставленных коррупционеров послужила необходимость установить на региональном строительном рынке тотальный для всех его игроков запрет на ЛОС. И раз некоторые строительные компании на ошибках «О2 Девелопмент» не учатся, значит, нужно их заставить повторить плохо усвоенный урок. А может быть, причина кроется в непомерной корысти чиновников, если с баснословно дорогого подключения новостроек к муниципальным централизованным сетям канализации они тоже получают солидные откаты. Впрочем, вероятнее всего, недавние конфликты областных властей с «Росстройинвестом» и «КВС» обусловлены двумя этими обстоятельствами сразу. Уж больно легкие и большие деньги приносят Дрозденко и Москвину манипуляции с допотопной областной канализацией…

Сергей ГРОМОВ

Материалы по меткам

Рейтинг@Mail.ru